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PROLOGUE. INTRODUCTION. Le non-recours : une question récente, une histoire ancienne. Les origines de la question du non-recours. Une définition élargie du non-recours. Les risques du non-recours. 1. Témoignages. Au quotidien. Renouveler une carte de transport. Mieux vaut ne rien demande. Quand l'administration génère du non-recours. Radiation arbitraire. 2. Question d'actualité. Un usage fréquent du terme de non-recours. Situations concrètes et réponses locales. Justification ou critique de l'action gouvernementale. 3. Éléments de grammaire. Les prestations légales. Les prestations d'action sociale. L'accès au droit. Les services publics. Un classement des catégories de non-recours. 4. Méthodes de repérage. L'organisation du repérage du non-recours. Des dispositifs de repérage. Repérage du non-recours. Une prévision des risques de non-recours. 5. Production de données en France. Les services statistiques. Les observatoires. Petite introduction à la question du non-recours aux droits sociaux. 6. Production de données en Europe. En Grande-Bretagne. Aux Pays-Bas. En Belgique. En Allemagne. 7. Modèles d'analyse. Les trois principaux modèles d'analyse du non-recours. La demande au coeur de l'analyse du non-recours. Une analyse des obstacles à franchir. Une analyse des arbitrages. Une analyse des représentations sociales. Une approche descriptive. 8. Actions contre le non-recours. En France. En Europe. Un exemple d'action au local. Des sources d'information pour repérer les actions. CONCLUSION. POSTFACE. LISTE DES SIGLES.

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