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Le tournant du siècle a marqué l'ouverture d'une nouvelle ère pour l'Union européenne, tournée vers les valeurs de liberté, d'égalité, de respect de l'État de droit et des droits de la personne humaine. C'est aussi une ère d'extension des domaines d'intervention de l'Union en ce qu'ils touchent les compétences réservées des États et les législations sociétales nationales. La relation avec les droits nationaux est dès lors plus complexe. Le principe de primauté, principe existentiel pour l'Union et son ordre juridique, est parmi les premiers à être entraîné dans les tourbillons actuels face auxquels la Cour de justice réfléchit à la mutation de sa nature, de ses fondements et de ses effets.

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