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Introduction Fiche 1 - La genèse du contentieux administratif ........................... 13 Fiche 2 - L'enracinement du contentieux administratif ................. 16 Fiche 3 - Les mutations du contentieux administratif .................... 20 PARTIE I : LA RÉPARTITION DES COMPÉTENCES ENTRE LES DEUX ORDRES DE JURIDICTION Titre I : Les compétences par nature de chaque ordre Chapitre 1 - Les domaines de prédilection du juge administratif Fiche 4 - L'administrativité par nature des cas de gestion publique .......................................................................... 27 Fiche 5 - L'administrativité par nature de certaines activités de service public ................................................................ 30 Chapitre 2 - Les domaines de prédilection du juge judiciaire Fiche 6 - La judiciarité par nature des atteintes à la liberté individuelle et/ou à la propriété ....................................................... 34 Fiche 7 - La judiciarité par nature de la connaissance de certains actes administratifs ....................................................... 37 Titre II : Les compétences transférées en bloc à chaque ordre Chapitre 1 - Les domaines d'incursion du juge judiciaire Fiche 8 - La judiciarisation de dommages couverts par la collectivité publique ............................................................... 43 Fiche 9 - La judiciarisation de litiges relevant de la puissance publique .................................................................. 46 Chapitre 2 - Les domaines d'incursion du juge administratif Fiche 10 - L'administrativisation des litiges liés aux contrats de l'action administrative ........................................... 49 Fiche 11 - L'administrativisation de litiges liés au droit du travail .............................................................................. 52 PARTIE II : LA RÉPARTITION DES COMPÉTENCES À L'INTÉRIEUR DE L'ORDRE ADMINISTRATIF Titre I : Les juridictions spéciales et ordinaires du fond Chapitre 1 - Les juridictions spéciales Fiche 12 - Les juridictions financières ............................................. 59 Fiche 13 - Les juridictions non financières ...................................... 63 Chapitre 2 - les juridictions ordinaires Fiche 14 - Les tribunaux administratifs ........................................... 66 Fiche 15 - Les cours administratives d'appel .................................. 70 Titre II : Le Conseil d'État, juge administratif suprême Chapitre 1 - L'organisation du Conseil d'État Fiche 16 - Les différents membres du Conseil d'État ..................... 75 Fiche 17 - Les différentes formations du Conseil d'État ................. 78 Chapitre 2 - Les compétences du Conseil d'État Fiche 18 - Les compétences non-contentieuses ............................. 81 Fiche 19 - Les compétences contentieuses .................................... 84 PARTIE III : LE RÈGLEMENT DES DIFFICULTÉS DE COMPÉTENCE Titre I : Le règlement des conflits de compétence entre les deux ordres de juridictions Chapitre 1 - La composition du Tribunal des conflits Fiche 20 - La dépolitisation du Tribunal des conflits ...................... 93 Fiche 21 - La juridictionnalisation du Tribunal des conflits ........... 96 Chapitre 2 - Les attributions du Tribunal des conflits Fiche 22 - Le Tribunal des conflits, répartiteur des compétences .... 99 Fiche 23 - Le Tribunal des conflits, juge du fond .......................... 102 Titre II : Le règlement des problèmes de compétence internes à l'ordre administratif Chapitre 1 - Le règlement préventif des questions de compétence Fiche 24 - Les règles de base du règlement de juge préventif ..... 107 Fiche 25 - Les règles propres aux référés du règlement de juge préventif ............................................................................. 110 Chapitre 2 - Le règlement curatif des conflits de compétence Fiche 26 - Les fondements prétoriens du règlement de juge curatif ................................................................................. 113 Fiche 27 - La mise en oeuvre pratique du règlement de juge curatif ................................................................................. 116 PARTIE IV : LES VOIES DE RECOURS CONTRE L'ADMINISTRATION Titre I : Les voies de recours para-juridictionnelles Chapitre 1 - Les recours administratifs préalables obligatoires (RAPO) Fiche 28 - L'originalité des recours administratifs préalables obligatoires ................................................................... 123 Fiche 29 - Les conditions d'exercice des recours administratifs préalables obligatoires ........................................... 126 Chapitre 2 - Les modes alternatifs de résolution des conflits (MARC) Fiche 30 - Les médiations/transactions, des MARC sans autorité juridictionnelle automatique ......................................................... 128 Fiche 31 - L'arbitrage, un MARC ayant une autorité juridictionnelle automatique ......................................................... 131 Titre II : Les voies de recours juridictionnelles Chapitre 1 - Les procédures de référé Fiche 32 - Les référés de droit commun ........................................ 137 Fiche 33 - Les référés spécialisés ................................................... 141 Chapitre 2 - Les recours au fond Fiche 34 - Le recours pour excès de pouvoir (REP) ....................... 144 Fiche 35 - Le recours de plein contentieux (RPC) ......................... 148 PARTIE V : LES VOIES DE RECOURS CONTRE L'ORDRE ADMINISTRATIF Titre I : Les voies de recours devant les mêmes juridictions Chapitre 1 - Les recours en rétractation ouverts aux tiers Fiche 36 - L'opposition ................................................................... 155 Fiche 37 - La tierce-opposition ...................................................... 158 Chapitre 2 - Les recours en rétractation ouverts aux parties Fiche 38 - Le recours en révision .................................................... 161 Fiche 39 - Le recours en rectification d'erreur matérielle ............ 164 Titre II : Les voies de recours devant les juridictions supérieures Chapitre 1 - Les recours internes à l'ordre administratif Fiche 40 - La procédure d'appel .................................................... 169 Fiche 41 - Le pourvoir en cassation ............................................... 173 Chapitre 2 - Les recours externes à l'ordre administratif Fiche 42 - Les recours conventionnels .......................................... 177 Fiche 43 - Le recours constitutionnel ............................................ 180 PARTIE VI : LE DÉROULEMENT DU PROCÈS ADMINISTRATIF Titre I : La constitution de l'instance Chapitre 1 - L'introduction de l'instance Fiche 44 - La requête introductive d'instance .............................. 189 Fiche 45 - Les justiciables de l'instance ......................................... 192 Chapitre 2 - L'instruction de l'instance Fiche 46 - La procédure ordinaire d'instruction ........................... 194 Fiche 47 - La gestion des incidents d'instruction .......................... 198 Titre II : Le jugement des affaires Chapitre 1 - L'élaboration des décisions Fiche 48 - La préparation de la décision ........................................ 203 Fiche 49 - Le prononcé de la décision ........................................... 206 Chapitre 2 - L'exécution des décisions Fiche 50 - Les effets inhérents à la décision .................................. 208 Fiche 51 - Les difficultés d'exécution des décisions ..................... 211Conclusion Fiche 52 - Quelles avancées de la justice déléguée depuis le tournant des années 1980 ? ........................................................ 217 Fiche 53 - Quelles adaptations du contentieux administratif aux transitions ? ....................................................... 221 Fiche 54 - Quel avenir pour la dualité de juridiction ? .................. 224

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