Brève description / annotation

Introduction Fiche 1 - Les éléments constitutifs de l'État . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Fiche 2 - Les différentes formes d'État .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 PARTIE 1 : LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES DANS L'ÉTAT UNITAIRE Titre I : Les bases du droit des collectivités territoriales Chapitre 1 - Les notions fondamentales Fiche 3 - La notion de décentralisation .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Fiche 4 - La notion de collectivité territoriale .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Fiche 5 - Le principe de libre administration des collectivités territoriales .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Chapitre 2 - La décentralisation à la française en perspective(s) Fiche 6 - L'historique de la décentralisation .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Fiche 7 - Les sources internes du droit des collectivités territoriales .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Fiche 8 - Les sources européennes du droit des collectivités territoriales .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Titre II : Les relations entre l'État et les collectivités territoriales Chapitre 1 - L'administration déconcentrée Fiche 9 - L'historique de la déconcentration .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Fiche 10 - La déconcentration territoriale .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Fiche 11 - La déconcentration fonctionnelle .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Chapitre 2 - Les contrôles et la concertation Fiche 12 - Présentation générale des contrôles des actes des collectivités territoriales .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Fiche 13 - Le contrôle de légalité .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Fiche 14 - Le contrôle budgétaire, l'examen de gestion et l'évaluation des politiques publiques .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Fiche 15 - Les organismes nationaux de concertation .. . . . . . . . . . . . . . . . 59 PARTIE 2 : L'ORGANISATION DÉCENTRALISÉE Titre I : Les collectivités territoriales Chapitre 1 - Les collectivités territoriales de droit commun Fiche 16 - Les communes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Fiche 17 - Les départements .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 Fiche 18 - Les régions .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Chapitre 2 - Les collectivités territoriales à statut dérogatoire Fiche 19 - La ville de Paris et la métropole de Lyon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Fiche 20 - La collectivité de Corse .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Fiche 21 - Les collectivités régies par l'article 73 de la Constitution .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 Fiche 22 - Les collectivités d'outre-mer .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Fiche 23 - Les collectivités territoriales incertaines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Titre II : La coopération locale Chapitre 1 - Les établissements publics de coopération intercommunale Fiche 24 - Les syndicats de communes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Fiche 25 - Présentation générale des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre .. . . . . 98 Fiche 26 - Les communautés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Fiche 27 - Les métropoles .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 Chapitre 2 - Les autres formes de coopération locale Fiche 28 - Les syndicats mixtes et les autres établissements publics .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Fiche 29 - Les sociétés commerciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Fiche 30 - L'action extérieure des collectivités territoriales . . . . . . . 113 PARTIE 3 : LES ACTEURS TERRITORIAUX Titre I : Les membres des collectivités territoriales Chapitre 1 - Les élus locaux Fiche 31 - Les inéligibilités et incompatibilités .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 Fiche 32 - Les élections et le contentieux électoral .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 Fiche 33 - Présentation générale du statut de l'élu local .. . . . . . . . . . . 127 Fiche 34 - Les conditions d'exercice du mandat .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 Chapitre 2 - Le personnel des collectivités territoriales Fiche 35 - Présentation générale de la fonction publique territoriale .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 Fiche 36 - La carrière dans la fonction publique territoriale .. . . . . . 136 Fiche 37 - Les agents contractuels des collectivités territoriales .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Titre II : Les habitants et les électeurs Chapitre 1 - L'information des habitants et des électeurs Fiche 38 - La publicité des séances et des actes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 Fiche 39 - La communication des actes et l'ouverture des données .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 Fiche 40 - L'information bilatérale .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Chapitre 2 - Le droit à la participation Fiche 41 - Les consultations .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 Fiche 42 - Le droit de pétition .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 Fiche 43 - Les consultations à objet institutionnel prévues par la Constitution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 Fiche 44 - Le référendum décisionnel local .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 PARTIE 4 : L'ACTION DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES Titre I : Les compétences des collectivités territoriales Chapitre 1 - L'exposé des compétences Fiche 45 - La clause générale de compétence et les compétences d'attribution .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 Fiche 46 - Les compétences obligatoires et les compétences facultatives .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 Fiche 47 - Les compétences différenciées .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 Chapitre 2 - Les principes constitutionnels de répartition des compétences Fiche 48 - Le principe de subsidiarité .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 Fiche 49 - L'expérimentation .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 Fiche 50 - L'interdiction de la tutelle et la collectivité chef de file . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 Titre II : La mise en oeuvre des compétences des collectivités territoriales Chapitre 1 - Les formes d'action des collectivités territoriales Fiche 51 - Le pouvoir normatif local .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 Fiche 52 - Présentation générale du service public local .. . . . . . . . . . . 183 Fiche 53 - Les modes de gestion des services publics locaux . . . . . 185 Chapitre 2 - Les moyens matériels des collectivités territoriales Fiche 54 - Les biens des collectivités territoriales .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Fiche 55 - Les principes constitutionnels relatifs aux ressources des collectivités territoriales . . . . . . . . . . . . . 189 Fiche 56 - Les ressources des collectivités territoriales .. . . . . . . . . . . . . 192 Fiche 57 - Les dépenses des collectivités territoriales .. . . . . . . . . . . . . . . 195 Conclusion Fiche 58 - Perspectives du droit des collectivités territoriales .. . . 199

Détails