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Introduction 1. Fonction publique : les stéréotypes ont vécu Les salariés du public : un rapide aperçu. Près de 5,5 millions de salariés de la fonction publique - Plus de femmes, plus de diplômés - Gens du public, gens du privé ? Emploi et conditions de travail dans le public et le privé : des spécificités qui s'estompent. Conditions de travail dans la fonction publique : la pression monte - Carrières et mobilités : une gestion des ressources humaines qui s'inspire de plus en plus du privé - Une attractivité de l'emploi public aux ressorts ambigus Les salaires dans la fonction publique : la grande transformation. Les salaires dans le public et dans le privé - Le décrochage progressif des salaires du public - Le tassement des carrières et la compression de la hiérarchie des salaires à l'entrée - Vers une diversification et une plus forte individualisation de la rémunération ? 2. Du proche au général, du concret à l'abstrait : la formation des opinions sur les salaires Des non-réponses significatives Presque tout le monde a une opinion sur sa situation personnelle Se situer dans un contexte plus large ne va pas de soi Se comparer à l'autre secteur Proximité, distance, abstraction Sentiment de justice et intérêt 3. « Êtes-vous plutôt satisfait de votre salaire et pourquoi ? » : les mots pour le dire C'est trop juste ! Secteur privé et secteur public. Cadres du public : le critère du diplôme - En entreprise : le critère du travail fourni - Les responsabilités et « les autres » Les critères d'insatisfaction. Employés et ouvriers - La personne et le travail Les critères de satisfaction. Le critère du marché pour les cadres - Employés et ouvriers : échapper au pire 4. La chute de la satisfaction salariale dans la fonction publique Une inversion surprenante de l'écart entre public et privé À la recherche de rentes ? Différences compensatrices et rentes salariales - Rentes et satisfaction Qui porte l'insatisfaction du secteur public ? La montée de l'insatisfaction masculine dans le secteur public - L'insatisfaction vient du haut de l'échelle sociale La disparition des avantages non salariaux de la fonction publique ? Une inquiétude partagée concernant le pouvoir d'achat - Le risque de chômage reste moins inquiétant dans le secteur public - Précarité et insatisfaction dans le secteur public - Dégradation ressentie des conditions de travail Conclusion. Une insatisfaction relative ? Annexe 5. Comparaisons, aspirations, frustrations : public et privé sont-ils si différents ? Une connaissance des salaires légèrement différenciée Des comparaisons de salaire plus fréquentes dans le secteur public Plus de comparaisons du secteur public vers le secteur privé Un effet signal dans l'entreprise Retour sur le déclin de la satisfaction salariale dans le secteur public Annexe 6. Insuffisant ! Injuste ! Les deux sources de l'insatisfaction salariale dans le public et dans le privé Une critique fondée sur les besoins insatisfaits Une autre critique, fondée sur la justice organisationnelle Le déséquilibre des contributions et des rétributions Deux indices pour résumer les opinions exprimées Besoins insatisfaits et égalitarisme Voice et exit L'appréciation des salaires reflète-t-elle (toujours) la position dans la structure sociale ? Dans le public, un sentiment accru à la fois d'insuffisance et d'injustice... ...et des ressorts du sentiment d'injustice différents. 7. Que doit-on rémunérer ? Ordre juste, échange équitable et critères associés Une dichotomie à nuancer L'effort, les résultats, mais aussi l'ancienneté Des appréciations contextualisées Un moindre rôle du salaire comme facteur de motivation dans le public ? Annexe 8. Déclassés du public, déclassés du privé : des profils et des opinions proches La problématique du déclassement. La fonction publique : un « marché » du travail spécifique - Les enquêtes « SalSa » pour comparer le déclassement dans le secteur public et le secteur privé Première approche du déclassement : être surdiplômé pour l'emploi occupé. Un portrait synthétique des déclassés au sens de la catégorie d'emploi occupé Deuxième approche du déclassement : être sous-payé pour son diplôme. Le déclassement salarial concerne plus de salariés que le déclassement en termes d'emploi - Déclassement salarial : plus de femmes, de salariés hors d'Île-de-France et, dans la fonction publique, de non-titulaires Le déclassement subjectif. Quelles opinions expriment les salariés en situation de déclassement ? - Dans le secteur public, déclassement et frustration relative - Déclassés salariaux : malgré un ressenti négatif sur leur situation, pas de pessimisme sur les perspectives de pouvoir d'achat Annexe Annexe méthodologique : enquête « SalSa » Les auteurs

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