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Partie 1 - Le fonctionnement des communes et des intercommunalités. Chapitre 1. Le contexte des collectivités territoriales en France. Chapitre 2. Les communes. Chapitre 3. La coopération intercommunale. Chapitre 4. L'intercommunalité à fiscalité propre. Chapitre 5 : L'organisation des intercommunalités. Chapitre 6. Les compétences des communautés. Chapitre 7. Les budgets des communes et des communautés. Chapitre 8. Les autres formes de coopération intercommunale. Partie 2 - Le pouvoir d'agir. Chapitre 1. Les droits des élus. Chapitre 2. Les dispositifs en matière de participation des citoyens au niveau local. Chapitre 3. Démocratiser les intercommunalités. Chapitre 4. Panorama d'expériences de démocratie directe et de participation des citoyens. Chapitre 5. Le pouvoir d'agir des collectivités.

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