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13 novembre 2015 : des attentats terroristes terriblement meurtriers sont perpétrés à Paris et à Saint-Denis, dans des lieux du quotidien. Y aura-t-il des répliques sur une partie du territoire national ? Est-ce le début d'un cycle, ou ces actes barbares resteront-ils isolés ? Le soir de ces attentats, le président de la République François Hollande a décidé de déclencher le régime de l'état d'urgence sécuritaire de la loi du 3 avril 1955 qui permet notamment, à titre préventif, que des personnes soient assignées à résidence ou que des perquisitions administratives soient menées, et il a annoncé que la Constitution serait révisée pour permettre la déchéance de nationalité des auteurs des crimes terroristes. Pourtant nul état d'urgence et nulle menace de perdre la nationalité française n'ont empêché les personnes fermement décidées à mourir de commettre des attentats, y compris dans la zone de l'assignation à résidence. L'histoire montrera d'ailleurs que l'état d'urgence sécuritaire n'aura empêché quasiment aucun attentat en France, alors qu'il aura été souvent détourné de sa finalité à l'encontre par exemple de militants écologistes ou pour entraver la liberté de manifester. En outre, si entrer dans le régime de l'état d'urgence apporte un sentiment de sécurité instantané, en sortir est politiquement plus compliqué et risqué pour l'exécutif.

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